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拍賣(mài)監督管理暫行辦法
時(shí)間:2015-05-28 09:50:29 點(diǎn)擊:

 

拍賣(mài)監督管理暫行辦法
中華人民共和國國家工商行政管理局令
第101號
《拍賣(mài)監督管理暫行辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2001年3月1日起執行。
 局長(cháng):王眾孚
二00一年一月十五日
 
第一條 為維護拍賣(mài)秩序,規范拍賣(mài)行為,保護拍賣(mài)活動(dòng)各方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國拍賣(mài)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《拍賣(mài)法》)等法律法規,制定本辦法。

  第二條 縣級以上工商行政管理機關(guān)依照《拍賣(mài)法》及本辦法對拍賣(mài)企業(yè)及拍賣(mài)活動(dòng)實(shí)施監督管理,主要職責是:

  (1)依法對拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行登記注冊;

  (2)監督拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人以及其他參與拍賣(mài)活動(dòng)的當事人遵照法律法規及規章的規定參與拍賣(mài)活動(dòng);

  (3)查處違法拍賣(mài)行為;

  (4)法律法規規章規定的其他職責。

  第三條 設立拍賣(mài)企業(yè)應當按照《拍賣(mài)法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規及規章的規定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核許可、工商行政管理機關(guān)登記注冊。

  第四條 拍賣(mài)企業(yè)舉辦拍賣(mài)活動(dòng),應當于拍賣(mài)日前七天內到拍賣(mài)活動(dòng)所在地工商行政管理局備案,備案內容如下:
  (1)拍賣(mài)會(huì )名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn);
  (2)主持拍賣(mài)的拍賣(mài)師資格證復印件;
  (3)拍賣(mài)公告發(fā)布的日期和媒體、拍賣(mài)標的展示日期;
  (4)拍賣(mài)標的清單及有關(guān)審批文件復印件;
  (5)其他材料。
  拍賣(mài)企業(yè)應當在拍賣(mài)活動(dòng)結束后7天內,將競買(mǎi)人名單、身份證明復印件送拍賣(mài)活動(dòng)所在地工商行政管理局備案。
第五條 拍賣(mài)企業(yè)應當按照《拍賣(mài)法》的規定于拍賣(mài)日7日前發(fā)布拍賣(mài)公告。拍賣(mài)企業(yè)應當在拍賣(mài)前展示拍賣(mài)標的,拍賣(mài)標的的展示時(shí)間不得少于2天。
第六條 工商行政管理機關(guān)可實(shí)施拍賣(mài)現場(chǎng)監管。
  拍賣(mài)企業(yè)應當在拍賣(mài)現場(chǎng)公布工商行政管理機關(guān)的舉報電話(huà),并向到場(chǎng)監督人員提供有關(guān)資料及工作條件。
第七條 拍賣(mài)企業(yè)不得有下列行為:
  (1)拍賣(mài)企業(yè)不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭攬業(yè)務(wù);
  (2)拍賣(mài)企業(yè)不得利用拍賣(mài)公告或其他方法,對拍賣(mài)標的作引人誤解的虛假宣傳;
  (3)拍賣(mài)企業(yè)不得捏造、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣(mài)企業(yè)的商業(yè)信譽(yù);
  (4)拍賣(mài)企業(yè)不得利用職務(wù)上的便利,以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密;
  (5)拍賣(mài)企業(yè)及其工作人員不得以競買(mǎi)人的身份參加自己組織的拍賣(mài)活動(dòng),或者委托他人代為競買(mǎi);
  (6)拍賣(mài)企業(yè)不得在自己組織的拍賣(mài)活動(dòng)中拍賣(mài)自己的物品或者財產(chǎn)權利;
  (7)拍賣(mài)企業(yè)不得雇傭非拍賣(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng);
  (8)拍賣(mài)企業(yè)不得有其他違反法律法規及規章的行為。
第八條 委托人在拍賣(mài)活動(dòng)中不得參與競買(mǎi)或者委托他人代為競買(mǎi)。
第九條 競買(mǎi)人之間不得有下列惡意串通行為:
  (1)競買(mǎi)人之間相互約定一致壓低拍賣(mài)應價(jià);
  (2)競買(mǎi)人之間相互約定拍賣(mài)應價(jià);
  (3)競買(mǎi)人之間相互約定買(mǎi)受人或相互約定排擠其他競買(mǎi)人;
  (4)其他惡意串通行為。
第十條 競買(mǎi)人與拍賣(mài)企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為:
  (1)不經(jīng)拍賣(mài)競價(jià)程序處分拍賣(mài)標的;
  (2)拍賣(mài)企業(yè)違背委托人的保密要求向競買(mǎi)人泄露拍賣(mài)標的保留價(jià);
  (3)拍賣(mài)企業(yè)與競買(mǎi)人私下約定成交價(jià);
  (4)其他惡意串通行為。
第十一條 拍賣(mài)人、委托人、競買(mǎi)人不得拍賣(mài)國家禁止買(mǎi)賣(mài)的物品或者財產(chǎn)權利。
第十二條 拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人應服從工商行政管理機關(guān)對拍賣(mài)活動(dòng)的監督管理,并按要求如實(shí)提供有關(guān)材料。拍賣(mài)企業(yè)不得以委托人、競買(mǎi)人、買(mǎi)受人要求保密等為由,阻礙監督檢查。
第十三條 工商行政管理機關(guān)要建立健全拍賣(mài)備案制度,應認真審核拍賣(mài)備案材料,對違反法律法規及本辦法規定的應及時(shí)處理。

 
第十四條 違反本辦法第三條規定,未經(jīng)許可登記設立拍賣(mài)企業(yè),工商行政管理機關(guān)依照《拍賣(mài)法》第六十條規定給予處罰。

 
  第十五條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第四條、第六條規定,工商行政管理機關(guān)視情節輕重予以警告,責令改正,處10000元以下罰款。

 
第十六條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第七條第(3)項規定,工商行政管理機關(guān)予以警告,處10000元以下罰款。

 
  第十七條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第五條、第七條第(7)項規定,工商行政管理機關(guān)視情節輕重予以警告,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)30000元,沒(méi)有非法所得的,處以10000元以下的罰款。

 
  第十八條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第七條(1)、(2)、(4)項規定,工商行政管理機關(guān)依照《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條、第二十四條、第二十五條的規定處罰。拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第七條第(5)、(6)項規定,工商行政管理機關(guān)依照《拍賣(mài)法》的有關(guān)規定處罰。
  第十九條 拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人違反本辦法第八條、第九條、第十條規定,工商行政管理機關(guān)依照《拍賣(mài)法》的有關(guān)規定處罰。
  拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人違反本辦法第十一條規定,工商行政管理機關(guān)依照《投機倒把行政處罰暫行條例施行細則》第十五條規定處罰。
第二十條 工商行政管理機關(guān)工作人員對在執行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人、買(mǎi)受人要求保密的內容,應當按保密規定為其保密,造成泄密的,按有關(guān)規定處理。拍賣(mài)企業(yè)認為向工商行政管理機關(guān)報送的材料有保密內容的,應注明“保密”字樣并密封。

 
  第二十一條 本辦法自2001年3月1日起執行。
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